BERSAMA-SAMA, KITA BERSATU MELAWAN TERORISME, KORUPSI, DAN NARKOBA; PENJABAT DIREKTUR DEPARTEMEN UNTUK TANTANGAN DAN ANCAMAN BARU.

Georgia Mikhno
Penjabat Direktur Departemen untuk Tantangan dan Ancaman Baru.

Interaksi antar negara BRICS dalam memerangi terorisme, korupsi dan obat-obatan memainkan peran kunci dalam kerja sama antarnegara negara kita. Kerja sama dan pertukaran informasi yang efektif dalam memerangi hal-hal di atas- ancaman yang disebutkan akan membantu mengurangi kejahatan dan memperkuat hubungan internasional arsitektur keamanan. 

Departemen Tantangan dan Ancaman Baru Kementerian Luar Negeri Urusan Federasi Rusia memimpin dua format sektoral BRICS: BRICS Kelompok Kerja Penanggulangan Terorisme (CTWG) dan Antikorupsi BRICS Kelompok Kerja (ACWG). Selain itu, ini membantu Kementerian Dalam Negeri Rusia Urusan dalam kegiatan Kelompok Kerja Anti Narkoba BRICS (ADWG), yang merupakan format penegakan hukum. Bagian berikut akan memberikan rincian lebih lanjut tentang masing-masing grup ini.

Kelompok Kerja Penanggulangan Terorisme BRICS.

 Federasi Rusia secara konsisten mendukung pengembangan kerjasama internasional melawan terorisme dan ekstremisme, di bawah peran koordinasi pusat Amerika Serikat Bangsa-bangsa, berdasarkan hukum internasional, tanpa politisasi, agenda tersembunyi atau standar ganda. 

Sikap kami yang berkomitmen terhadap kontra-terorisme didasarkan pada kebutuhan akan kerja sama internasional dalam kerangka hukum yang mapan kerangka kerja. Kami mengakui peran utama negara dan mereka badan-badan yang kompeten dalam memerangi terorisme. Itu tidak bisa diterima menggunakan terorisme atau kelompok teroris sebagai instrumen geopolitik atau ikut campur dalam urusan internal negara, mendestabilisasi rezim 'yang tidak diinginkan'. Dukungan negara untuk terorisme dan penggunaan metode teroris oleh negara-negara tertentu adalah juga tidak dapat diterima. 

Dalam keadaan seperti ini, kami bekerja untuk membangun komunikasi yang produktif dan terspesialisasi dengan Negara Bagian yang berminat, baik melalui jalur bilateral maupun dalam forum internasional. 

Perluasan BRICS hingga mencakup Mesir, Etiopia, Iran, Arab Saudi, dan UEA merupakan perkembangan yang signifikan. Transformasi ini sejalan dengan pembentukan yang lebih tatanan dunia yang demokratis, adil, dan multipolar, mencerminkan keragaman budaya dan peradaban dunia modern dan hak setiap bangsa untuk mengendalikan nasibnya sendiri. Selain itu, Kemampuan BRICS untuk memerangi ancaman teroris global memiliki potensi untuk meningkat. 

Kami menghargai kata-kata dukungan dan penghukuman oleh mitra kami terkait serangan teroris pada 22 Maret di Balai Kota Crocus. Tampaknya tindakan kekerasan ini adalah dilakukan oleh Islam radikal dengan dukungan eksternal pasukan yang tertarik untuk mengacaukan Rusia, termasuk Kiev. 

Dalam hal ini, potensi CTWG BRICS sedang dikembangkan diperkuat. Format ini adalah salah satu trek paling canggih kerja sama dalam BRICS, dan kami selalu menganjurkan bahwa itu harus tetap didepolitisasi sebanyak mungkin dan fokus pada tugas Kontra-Terorisme praktis yang spesifik. Dalam hal ini, terdapat landasan yang kokoh berupa Strategi dan Rencana Aksi Kontra-Terorisme BRICS untuk its implementasi, diadopsi di bawah kursi Rusia dan India pada tahun 2020 dan 2021 masing-masing. 

Pada 14 September 2016, CTWG diluncurkan di New Delhi sebagai mekanisme baru untuk kerja sama dalam BRICS kerangka kerja. CTWG dibentuk setelah kesepakatan dicapai pada pertemuan ketiga Keamanan Nasional BRICS Penasihat dan Perwakilan Tinggi untuk Keamanan Nasional di Cape Town pada bulan Desember 2013. Awalnya, beberapa negara menyatakan tidak adanya ancaman teroris langsung terhadap keamanan nasional mereka, yang menghambat pembentukan CTWG. Namun, negara-negara ini kemudian menyadari perlunya bersatu dan berjuang terorisme bersama-sama untuk memeranginya secara efektif. 

Fungsi Sekretariat CTWG adalah dipercayakan kepada negara yang memegang Kepemimpinan BRICS, yang menyelenggarakan setidaknya satu pertemuan Kelompok per tahun di tingkat direktur departemen terkait di Kementerian urusan Luar Negeri. Disepakati bahwa negara ketua akan tidak menghalangi inisiatif dari otoritas yang berwenang dari negara lain negara-negara untuk mengadakan acara tambahan di wilayah mereka. 

Tujuan utama CTWG adalah: 1) untuk bertukar pandangan tentang ancaman teroris terkini secara global dan regional, khususnya mengenai pejuang teroris asing (FTFs); 2) untuk menyajikan pengalaman nasional dan kembangkan dialog ahli tentang kontra terorisme- terorisme; dan 3) mengkoordinasikan posisi di organisasi internasional format multilateral, terutama di PBB. CTWG juga mempromosikan pertukaran informasi yang lebih baik, praktik terbaik, pengetahuan dan pengalaman di antara otoritas terkait negara-negara BRICS. CTWG melaporkan hasil dari karyanya untuk Perwakilan Tinggi negara-negara BRICS bertanggung jawab atas masalah keamanan. Ketua CTWG diharapkan untuk menyiapkan laporan gabungan tentang hasil yang terakhir pertemuan Kelompok. 

Hasil praktis utama dari pertemuan CTWG ketiga (Sungai Putih, Afrika Selatan, 19-20 April 2018) adalah adopsi Aturan Prosedur untuk Grup, dengan sebuah konsep yang dikembangkan oleh Rusia. Dokumen ini memperkenalkan spesifik aturan dan prosedur untuk berfungsinya CTWG dan its Sekretariat, menetapkan tenggat waktu yang jelas untuk penyerahan dan bentuk dokumen resmi, "menyatukan" CTWG struktur organisasi, yang sejalan dengan anggotanya, sebagai mekanisme payung yang fleksibel untuk kerjasama, dengan kemungkinan membuat subkelompok untuk berbagai aspek kolaborasi. 

Selama pertemuan ke-4 CTWG di Brasilia pada tanggal 1 dan 2 Agustus 2019, para pihak menyepakati pembagian peran kepemimpinan dalam subkelompok ahli. Hari ini, kursi Brasil subkelompok dalam membangun kapasitas penegakan hukum, Rusia ketua subkelompok melawan FTFs, India memimpin upaya untuk memerangi penggunaan Internet untuk tujuan teroris, China berupaya mencegah radikalisasi, dan Afrika Selatan berfokus untuk melawan pendanaan teroris. 

CTWG mengadakan pertemuan kelimanya melalui konferensi video (31 Agustus - 2 September 2020) karena penyebaran infeksi virus corona. Acara ini diadakan di bawah Rusia Kepemimpinan dan menghasilkan kesepakatan tentang teks Strategi Anti-Terorisme BRICS. Dokumen ini meningkatkan kerja sama negara-negara BRICS di bidang ini ke tingkat yang baru. Selain itu, lima subkelompok praktisi ahli disetujui pada tahun 2019 diresmikan. 

Dari tanggal 26-29 Juli 2021, CTWG mengadakan pertemuan keenamnya dan pertemuan substantif pertama dari subgrupnya secara online, di bawah Kepemimpinan India. Bersama-sama, asosiasi menyetujui dokumen kuat lainnya-Rencana Aksi untuk implementasi Strategi Anti-Terorisme kelimanya, diadopsi pada tahun 2020 di bawah Kepemimpinan Rusia.

Rencana tersebut menguraikan langkah-langkah lebih lanjut bagi asosiasi untuk menerapkan strategi dan memperluas kerja sama di konter- terorisme secara keseluruhan. Rencana Aksi tersebut bertujuan untuk mengambil kerjasama antara lima negara di bidang ini untuk tingkat berikutnya. Pada pertemuan Subkelompok melawan FTFs, proposal Rusia disetujui untuk persiapan studi masa depan tentang masalah ini yang harus dilengkapi dan diperbarui setiap tahun. Selain itu, organisasi pengarahan oleh perwakilan dari badan-badan PBB terkait tentang masalah ini untuk para ahli subkelompok selama periode intersesional adalah juga disetujui. 

Pada tanggal 19-21 April, sesi ke-7 CTWG dan pertemuan lima subgrupnya diadakan di bawah kepemimpinan Cina kepemimpinan. Berbagai masalah kontra-terorisme adalah dibahas secara mendalam dengan maksud untuk melawan ancaman teroris dan memastikan perdamaian dan keamanan internasional. 

Pertemuan terakhir Kelompok tersebut berlangsung di Pretoria mulai 12-14 Juni 2023. Ini adalah pertemuan tatap muka pertama sejak merebaknya pandemi virus corona. Selama rapat, disepakati dengan suara bulat untuk memperpanjang mandat dari Kursi Praktisi Ahli CTWG yang Bekerja Sub-Grup untuk satu tahun tambahan dan memberi wewenang kepada mereka untuk melaksanakan tugas-tugas yang diuraikan. Rotasi Kursi akan menjadi dibahas pada rapat paripurna CTWG mendatang, yang akan diketuai oleh Rusia mulai 24-26 Juni 2024. 

Kami percaya bahwa kepemimpinan CTWG kami pada tahun 2024 akan berguna. Negara kita telah berada di garis depan perjuangan melawan terorisme internasional selama bertahun-tahun dan telah ekstensif pengalaman tidak hanya dalam operasi kontra-terorisme, tetapi juga dalam operasi kontra-terorisme dalam mencegah faktor-faktor yang menyebabkan radikalisasi. Kami adalah menerapkan langkah-langkah penanggulangan terorisme yang komprehensif di baik di tingkat legislatif maupun penegak hukum. Rusia sudah siap untuk berbagi pengalaman dan keahliannya dengan mitra BRICS kami. 

Prioritas kami meliputi keterlibatan yang harmonis dari anggota BRICS baru dalam kegiatan CTWG,

pengembangan makalah posisi baru yang mencerminkan peran dan tempat format ini di konter internasional- kerangka kerja terorisme, dan pertukaran produktif lebih lanjut dari tampilan dalam subkelompok ahli. Antara lain, Kepemimpinan Rusia bisa menjadi langkah penting menuju pengembangan kompilasi praktik terbaik di counter- terorisme, dengan mempertimbangkan perbedaan undang-undang dan undang-undang penegakan hukum di negara-negara BRICS. 

Kelompok Kerja Antikorupsi BRICS.

Memerangi korupsi adalah bidang penting lainnya dari kita kerja. Ini adalah area BRICS yang berkembang secara dinamis kerjasama. Dalam rangka menjalin kerjasama yang berkelanjutan di bidang ini, termasuk koordinasi pendekatan nasional untuk isu-isu kunci kerja sama internasional melawan korupsi dan saling mendukung untuk inisiatif yang relevan, Antikorupsi Kelompok Kerja (ACWG) didirikan di bawah Federasi Rusia Kepemimpinan pada tahun 2015. Sampai saat ini, telah mengidentifikasi bidang-bidang utama untuk pekerjaan, termasuk pemulihan aset, ekstradisi pejabat korup dan peningkatan kapasitas praktisi. 

Perlu dicatat bahwa masalah ini juga menarik bagi negara-negara anggota BRICS baru. Dengan pemikiran ini, dan mengambil mempertimbangkan kebutuhan untuk menjaga kelangsungan BRICS agenda, Rusia telah mengidentifikasi sebagai prioritas anti-korupsi untuk Kepemimpinannya tahun ini: meningkatkan efisiensi aset penelusuran dan pemulihan; kerja sama internasional praktis di bawah Konvensi PBB Menentang Korupsi; dan antikorupsi pendidikan dan peningkatan kesadaran. Mitra kami sangat mendukung mendukung mereka dan menyatakan kesediaan mereka untuk bekerja erat bersama-sama. 

Diskusi saat ini sedang dilakukan untuk menyempurnakan kuncinya dokumen tematik ACWG, yang akan disiapkan untuk KTT Para Pemimpin di Kazan pada bulan Oktober. Fokus utama sedang membangun posisi bersama untuk memperkuat rezim hukum internasional untuk pemulihan dan penghapusan aset hambatan kerjasama yang efektif antara negara-negara terkait mayat. Diakui secara luas bahwa dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara tidak bersahabat dengan kita telah semakin mempolitisasi anti-kejahatan kerjasama. Kami percaya penting untuk menciptakan kesamaan memahami di BRICS tentang tidak dapat diterimanya praktik ini dan bekerja sama untuk memeranginya, termasuk dengan berbicara dengan satu suara di forum internasional lain yang relevan. Kami sudah memiliki dasar yang baik untuk ini: pendekatan umum untuk masalah ini adalah ditetapkan dalam sejumlah deklarasi pemimpin BRICS, Joint Komunike Kepala Antikorupsi Nasional Agensi tahun 2022, serta Inisiatif Penolakan ACG tempat Berlindung yang Aman dari Korupsi yang diadopsi pada tahun yang sama. 

Kami juga merencanakan sejumlah edukasi dan penyadaran- meningkatkan inisiatif tahun ini dengan dukungan yang relevan organisasi internasional. Kantor PBB tentang Narkoba dan Kejahatan (UNODC) dan Anti-Narkoba Internasional- Akademi Korupsi adalah mitra jangka panjang kami di bidang ini. Memang, itu adalah Rusia, selama kepemimpinan BRICS sebelumnya pada tahun 2020, yang pertama kali mengusulkan masalah ini sebagai prioritas kerja asosiasi. Sejak itu, telah menjadi salah satu yang utama bidang kegiatan bersama kami: sejumlah besar inisiatif ahli dan sesi pelatihan telah berhasil dilakukan, yaitu yang terbaru diorganisir atas permintaan Rusia dan dengan dana Rusia di UNODC di Wina Juni lalu dengan partisipasi sekitar lima puluh pakar antikorupsi dari Negara-negara BRICS. 

Tahun ini, kami akan fokus mengembangkan pembelajaran jarak jauh alat-alat tentang berbagai aspek antikorupsi secara luas penonton, dari mahasiswa hingga penegak hukum dan pejabat pengawas. Kami juga berencana melibatkan BRICS negara-negara dalam kompetisi periklanan sosial internasional Bersama Melawan Korupsi, yang diselenggarakan setiap tahun oleh Kantor Kejaksaan Agung Federasi Rusia. Penting bagi kami tidak hanya untuk mengembangkan kerja sama dengan mitra BRICS kami di bidang yang menjanjikan ini, tetapi juga untuk memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pelaksanaan dokumen dan proyek yang diprakarsai oleh Rusia di forum lain, khususnya resolusi yang relevan dari Konferensi negara-negara Peserta Konvensi PBB Menentang Korupsi. Kami juga mempromosikan pengalaman kami sebagai praktik terbaik di G20, di mana Kepresidenan Brasil berencana untuk meluncurkan kerja sama program pelatihan untuk pertama kalinya tahun ini. 

Kami juga tertarik untuk bertukar pengalaman praktis dan pengetahuan bersama mitra kami tentang berbagai aspek anti korupsi- korupsi, dan dalam membangun dan mengembangkan kontak langsung antara perwakilan instansi terkait. Ini seharusnya difasilitasi oleh pertemuan tatap muka ACWG dan serangkaian diskusi ahli yang telah kami rencanakan untuk tahun ini. Beberapa ini akan diadakan untuk pertama kalinya di Moskow, yang juga akan diadakan kesempatan bagus untuk membiasakan tamu kami dengan budaya Rusia. 

Semua upaya ini terutama ditujukan untuk memperkuat kapasitas negara, meningkatkan sumber daya internalnya di melawan korupsi dan memberi mereka tambahan alat-alat yang dapat mendukung pelaksanaan anti korupsi nasional- prioritas korupsi. Inilah yang kita lihat sebagai peran Format sektoral BRICS, yang kami awasi. Implementasinya program Kepemimpinan kami akan berkontribusi pada resolusi yang berhasil. Kami bekerja keras untuk ini bersama-sama dengan mitra kami. 

Kelompok Kerja Anti-Narkoba BRICS.

Kami melihat potensi signifikan untuk format BRICS di melawan narkoba, difasilitasi oleh perluasannya untuk memasukkan kunci-kunci utama negara-negara yang terkena dampak masalah narkoba global. Dalam hal ini, Kepemimpinan Rusia akan fokus pada mengidentifikasi dan memberantas kejahatan terkait narkoba yang dilakukan melalui penggunaan informasi dan komunikasi teknologi dan sistem pembayaran virtual.

Relevansi masalah meningkat secara signifikan selama dan setelah pandemi virus corona, yang mengubah lanskap pengendalian narkoba internasional. Perbatasan tertutup dan isolasi sosial penduduk dilakukan dengan metode tradisional perdagangan narkoba dan penjualan jalanan ke publik tidak mungkin dilakukan. Obat-obatan penjahat dengan cepat menyesuaikan bisnis kriminal mereka dengan yang baru kondisi. Perdagangan narkoba pindah ke Internet dan 'Darknet' bayangan. Zat berbahaya dikirim ke publik melalui surat dan jasa kurir. Pembayaran untuk obat-obatan dilakukan dalam mata uang kripto ke akun anonim yang pemiliknya adalah hampir tidak bisa dilacak. 

Pekerjaan lembaga penegak hukum telah menjadi secara signifikan lebih rumit karena tren baru ini. Sekarang perlu untuk berbagi pengalaman dan sinergi tidak hanya antara negara tetangga tetapi juga antara negara yang berbeda wilayah. Ini karena teknologi baru telah memungkinkan kelompok kriminal transnasional untuk beroperasi lintas batas. 

Mitra BRICS kami menanggapi dengan antusias Proposal Rusia untuk bersama-sama mempresentasikan visi mereka tentang masalah dan cara mengatasinya pada sesi ke-67 Komisi PBB untuk Narkotika di Wina pada bulan Maret. Pada tanggal 18 Maret, di pinggir sesi, kami berhasil mengadakan acara dengan negara-negara BRICS tentang topik ini. 

Pertemuan ke-7 Kerja Sama Anti Narkoba BRICS Grup di Moskow pada 21-22 Mei tahun ini akan melanjutkan diskusi melawan penggunaan teknologi modern kemajuan untuk tujuan kriminal, termasuk propaganda narkoba dan distribusi. Sebagai agen utama yang bertanggung jawab atas BRICS kerjasama di bidang ini, Kementerian Rusia Interior bertujuan untuk meningkatkan kerja sama praktis antara hukum lembaga penegak hukum. Ini termasuk meningkatkan intensitas pertukaran informasi, berbagi pengalaman kerja, dan praktik nasional untuk memerangi perdagangan narkoba, 

Salah satu bidang yang menjanjikan adalah mengadakan sesi pelatihan, seminar, dan meja bundar dengan partisipasi karyawan dari lembaga penegak hukum yang berkepentingan. Rusia bersedia untuk bagikan pengalamannya di bidang ini dengan mitranya. 

Tidak diragukan lagi, tantangan terkait narkoba di BRICS bangsa-bangsa berbeda. Namun, komunikasi rutin antara otoritas terkait dari negara-negara anggota BRICS tentang topik tersebut obat-obatan dapat meningkatkan pemahaman tentang masalah ini, meningkatkan kapasitas nasional dan regional, dan meningkatkan respon cepat kemampuan. Negara kita sangat yakin bahwa kolaborasi semacam itu akan menjadi bagian penting dari upaya komunitas global secara keseluruhan untuk memerangi tantangan narkoba di seluruh dunia.

Rangkuman pembaca:

 Analisis Artikel: “Bersama-sama, kita Bersatu melawan Terorisme, Korupsi, dan Narkoba” oleh Georgia Mikhno

 

1. Judul, Penulis, dan Sumber Artikel.

Artikel ini berjudul “Bersama-sama, kita Bersatu melawan Terorisme, Korupsi, dan Narkoba”. Judul artikel yang saya baca adalah sebuah paparan komprehensif mengenai kerja sama teknis dan kelembagaan BRICS dalam menghadapi tiga ancaman keamanan nontradisional yang paling krusial. Penulis artikel tersebut adalah Georgia Mikhno, yang menjabat sebagai Penjabat Direktur Departemen untuk Tantangan dan Ancaman Baru di Kementerian Luar Negeri Rusia. Artikel ini diambil dari sebuah publikasi resmi yang dikeluarkan dalam rangka kepemimpinan Rusia di BRICS tahun 2024. Itu telah diterbitkan pada tahun 2024, dan berdasarkan rincian agenda yang disebutkan (seperti pertemuan pada Juni 2024), dapat dipahami bahwa artikel ini dicetak di dalam sebuah laporan atau majalah kebijakan yang membahas keamanan dan penegakan hukum internasional.

 

2. Ide Utama Artikel .        

 

Ide utama artikel ini adalah untuk memaparkan struktur, pencapaian, dan agenda prioritas kerja sama BRICS di tiga pilar keamanan: kontra-terorisme, anti-korupsi, dan pemberantasan narkoba, di bawah kepemimpinan Rusia tahun 2024. Artikel ini dikhususkan untuk menjelaskan peran dan fungsi dari tiga kelompok kerja BRICS Kelompok Kerja Penanggulangan Terorisme (CTWG), Kelompok Kerja Antikorupsi (ACWG), dan Kelompok Kerja Anti Narkoba (ADWG) erta bagaimana Rusia memanfaatkan masa kepemimpinannya untuk memperkuat kerja sama praktis di ketiga bidang ini, terutama setelah ekspansi keanggotaan BRICS. Tujuan dari artikel ini adalah untuk memberikan informasi kepada pembaca tentang mekanisme konkret yang telah dibangun oleh BRICS untuk memerangi ancaman-ancaman transnasional, menekankan pendekatan yang terdepolitisasi dan berbasis hukum, serta menunjukkan komitmen Rusia untuk berbagi pengalaman dan keahliannya dengan para mitra.

 

3. Isi Artikel.

a) Penulis memulai dengan memberi tahu pembaca bahwa interaksi BRICS dalam memerangi terorisme, korupsi, dan narkoba memainkan peran kunci dan bahwa kerja sama serta pertukaran informasi yang efektif akan memperkuat arsitektur keamanan internasional. Dia juga memperkenalkan bahwa departemennya memimpin dua format sektoral BRICS (CTWG dan ACWG) dan mendukung Kementerian Dalam Negeri Rusia dalam ADWG.

 

b) Penulis menulis dan menekankan bahwa Federasi Rusia secara konsisten mendukung kerja sama internasional melawan terorisme yang didasarkan pada hukum internasional, tanpa politisasi, agenda tersembunyi, atau standar ganda. Artikel tersebut menjelaskan bahwa sangat tidak dapat diterima menggunakan terorisme sebagai instrumen geopolitik atau untuk mendestabilisasi rezim. Penulis menunjukkan bahwa perluasan BRICS sejalan dengan pembentukan tatanan dunia yang lebih multipolar dan demokratis, dan justru meningkatkan kemampuan BRICS untuk memerangi ancaman teroris global. Dia juga menyebutkan serangan di Crocus City Hall sebagai contoh betapa pentingnya kerja sama ini.

 

c) Menurut teks, CTWG BRICS memiliki sejarah dan struktur kelembagaan yang matang. Selanjutnya laporan penulis mengatakan bahwa CTWG diluncurkan pada 2016, memiliki Aturan Prosedur, dan terbagi dalam lima subkelompok ahli yang masing-masing diketuai oleh negara anggota dengan fokus berbeda: Rusia memimpin subkelompok melawan Foreign Terrorist Fighters (FTFs), India memerangi penggunaan internet untuk terorisme, Cina fokus pada pencegahan radikalisasi, Afrika Selatan pada pendanaan terorisme, dan Brasil pada pembangunan kapasitas penegakan hukum. Artikel tersebut melanjutkan dengan mengatakan bahwa pencapaian besar CTWG adalah adopsi Strategi Anti-Terorisme BRICS (2020) dan Rencana Aksi untuk implementasinya (2021). Pertemuan tatap muka penuh CTWG akan kembali diadakan di Rusia pada 24-26 Juni 2024.

 

d) Kesimpulannya, penulis merinci agenda untuk dua kelompok kerja lainnya. Penulis sampai pada kesimpulan bahwa untuk ACWG, prioritas Kepemimpinan Rusia 2024 adalah pada penelusuran dan pemulihan aset, kerja praktis di bawah Konvensi PBB Melawan Korupsi, serta pendidikan dan peningkatan kesadaran anti-korupsi. Sementara untuk ADWG, fokusnya adalah pada memerangi kejahatan narkoba yang memanfaatkan teknologi digital dan sistem pembayaran virtual, sebuah tren yang semakin menjadi selama pandemi. Rusia berencana menyelenggarakan sejumlah pertemuan tatap muka, diskusi ahli, dan inisiatif pelatihan untuk memperkuat kapasitas penegak hukum di semua negara anggota BRICS.

 

4. Target Audiens Artikel.

 

Artikel ini ditujukan kepada para profesional di bidang keamanan nasional dan penegakan hukum. Target audiensnya meliputi para diplomat dan pembuat kebijakan Kementerian Luar Negeri dan Kementerian Dalam Negeri negara-negara BRICS;  aparat penegak hukum dan badan intelijen yang terlibat dalam kontra-terorisme, anti-korupsi, dan pemberantasan narkoba; akademisi dan peneliti yang mempelajari keamanan internasional dan kejahatan transnasional; serta perwakilan dari organisasi internasional seperti PBB dan UNODC yang bermitra dengan BRICS. Gaya penulisan yang teknis dan spesifik menunjukkan bahwa artikel ini tidak ditujukan untuk khalayak umum.

 

5. Sudut Pandang Penulis.

Sebagai Penjabat Direktur Departemen untuk Tantangan dan Ancaman Baru di Kementerian Luar Negeri Rusia, sudut pandang penulis secara jelas adalah sudut pandang ofisial Pemerintah Federasi Rusia. Sudut pandangnya sangat anti-politisasi dalam kerja sama keamanan internasional. Dia dengan tegas menolak penggunaan terorisme sebagai "instrumen geopolitik" dan mengkritik "standar ganda", yang merupakan sindiran tidak langsung terhadap kebijakan negara-negara Barat. Sudut pandangnya menekankan kedaulatan dan kepemimpinan negara dalam menangani ancaman, serta pentingnya kerja sama praktis dan berbasis hukum. Penulis memposisikan Rusia sebagai pemimpin dan mitra yang berpengalaman yang siap berbagi keahliannya, sekaligus sebagai katalisator untuk mengintegrasikan anggota baru BRICS ke dalam mekanisme kerja sama yang sudah ada. Sudut pandang ini konsisten dengan narasi luar negeri Rusia yang lebih luas yang mendukung multilateralisme yang tidak dihegemoni oleh Barat.

 

6. Pendapat Saya tentang Artikel Tersebut.

Menurut pendapat saya, artikel ini memberikan gambaran yang sangat berharga dan sering kali terabaikan tentang sisi "kerja nyata" BRICS. Sementara pemberitaan seringkali fokus pada geopolitik dan ekonomi tingkat tinggi, artikel ini menyoroti bagaimana BRICS berfungsi sebagai platform operasional untuk kerja sama teknis dan keamanan praktis yang langsung mempengaruhi stabilitas internal negara-negara anggotanya.

 

Pertama, dari segi topikalitas, ancaman yang dibahas terorisme, korupsi, dan narkoba adalah isu yang terus-menerus dan semakin kompleks, terutama dengan dimanfaatkannya ruang digital. Fokus pada kejahatan narkoba yang menggunakan darknet dan mata uang kripto sangatlah relevan dan menunjukkan bahwa BRICS berusaha mengatasi tantangan modern, bukan hanya yang tradisional.

 

Kedua, artikel ini berhasil menunjukkan evolusi dan institusionalisasi BRICS yang impressive. Deskripsi tentang CTWG, mulai dari pembentukannya yang awalnya diragukan beberapa anggota, hingga memiliki strategi, rencana aksi, dan lima subkelompok ahli yang terspesialisasi, adalah bukti nyata bahwa BRICS bukanlah sebuah "klub obrolan". Adanya pembagian peran yang jelas dalam subkelompok CTWG menunjukkan tingkat koordinasi dan kepercayaan yang tinggi di antara para anggota, yang merupakan pencapaian signifikan untuk kelompok yang begitu beragam.

 

Ketiga, penekanan pada pendekatan yang "terdepolitisasi" dan "berbasis hukum" adalah sebuah narasi strategis yang powerful. Dalam dunia dimana isu-isu seperti terorisme dan korupsi sering kali digunakan untuk mencap negara tertentu, posisi BRICS yang menekankan kerja sama teknis murni di atas pertimbangan politik dapat menjadi daya tariknya sendiri. Ini menawarkan sebuah alternatif model kerja sama keamanan yang bebas dari prasangka ideologis.

 

Namun, tantangan terbesar yang tersirat adalah menjaga konsensus dan efektivitas di tengah keragaman yang semakin besar. Dengan bergabungnya lima anggota baru yang memiliki pengalaman, prioritas, dan hubungan bilateral yang kompleks (misalnya antara Iran dan Arab Saudi), mencapai kesepakatan pada isu-isu keamanan yang sensitif bisa menjadi lebih rumit. Keberhasilan Rusia dalam "mengintegrasikan secara harmonis" anggota baru ini ke dalam CTWG dan kelompok kerja lainnya akan menjadi ujian nyata bagi kohesi BRICS yang telah diperluas.

 

Secara keseluruhan, artikel ini berfungsi sebagai panduan operasional yang jelas tentang bagaimana BRICS berfungsi di garis depan pertempuran melawan kejahatan transnasional. Artikel ini menunjukkan bahwa di balik wacana tentang multipolaritas, terdapat kerja keras para ahli dan penegak hukum dari negara-negara BRICS yang secara diam-diam membangun jaringan kooperasi untuk membuat warga mereka lebih aman.

 

7. Kesimpulan.

Secara keseluruhan, paparan dari Georgia Mikhno ini berhasil menguraikan dengan sangat jelas fondasi dan ambisi kerja sama keamanan BRICS di bawah kepemimpinan Rusia. Dapat disimpulkan bahwa BRICS telah membangun sebuah arsitektur keamanan fungsional dan berkembang yang berfokus pada hasil praktis dalam memerangi ancaman nontradisional.

 

Pertama, artikel ini menegaskan bahwa kerja sama di bidang kontra-terorisme, anti-korupsi, dan anti-narkoba telah mencapai tingkat kedewasaan kelembagaan yang signifikan. Dengan adanya strategi, rencana aksi, subkelompok ahli, dan prosedur operasi yang tetap, kelompok-kelompok kerja BRICS telah bertransisi dari forum diskusi menjadi mekanisme koordinasi kebijakan dan operasi yang nyata.

 

Kedua, kepemimpinan Rusia tahun 2024 dimanfaatkan untuk mengkonsolidasikan dan memperdalam kerja sama ini. Prioritas pada integrasi anggota baru, pemulihan aset korupsi, dan memerangi kejahatan narkoba digital adalah langkah-langkah strategis yang langsung menangani kerentanan kontemporer. Dengan menyelenggarakan pertemuan tatap muka setelah pandemi, Rusia berusaha menghidupkan kembali intensitas interaksi langsung yang sangat penting untuk membangun kepercayaan di antara para aparat.

 

Ketiga, komitmen untuk tetap terdepolitisasi dan berbasis hukum adalah prinsip pemandu yang membedakan pendekatan BRICS. Dalam lingkungan internasional yang sering kali terpolarisasi, kemampuan BRICS untuk mempertahankan fokus pada tujuan keamanan bersama dan menolak penggunaan isu-isu tersebut sebagai alat politik merupakan aset yang sangat berharga dan sumber legitimasinya.

 

Akhirnya, dapat disimpulkan bahwa melalui kerja sama di tiga pilar keamanan ini, BRICS tidak hanya meningkatkan stabilitas internal masing-masing negara anggota, tetapi juga memberikan kontribusi substantif bagi keamanan global. Dengan membangun jaringan penegak hukum dan ahli yang solid, BRICS menciptakan sebuah sistem ketahanan kolektif terhadap kejahatan transnasional yang semakin sulit ditangani oleh negara mana pun secara sendiri-sendiri. Keberhasilan agenda Rusia pada tahun 2024 akan semakin mengukuhkan BRICS sebagai sebuah aktor yang (tidak terelakkan) dan konstruktif dalam lanskap keamanan internasional abad ke-21.

 

Catatan. 

Ringkasan Sumber Buku Bacahan Dari " Internasional Affaris, Russia's Brics Chairship-2024"; hal 52-61.