TATA KELOLA GLOBAL TANPA PENYATUAN GLOBAL. CAND. SC. (HIST.), KEPALA BRICS DEWAN AHLI, WAKIL REKTOR DARI UNIVERSITAS HSE .

 

 

Victoria Panova.

Setiap hari membawa ketidakpastian yang lebih besar tentang masa depan umat manusia. The rusaknya sistem tata kelola global, yang terjadi dengan runtuhnya Uni Soviet dan berakhirnya era bipolaritas, dan yang menyebabkan situasi redistribusi lingkup pengaruh yang agresif di mendukung hegemon yang tersisa, telah menciptakan situasi kebutuhan yang tidak dapat dibatalkan untuk mereformasi sistem internasional, dengan mempertimbangkan suara nyata dari mayoritas negara di dunia. 

Apa Kekuatannya, orang Amerika? 

Sedangkan format koperasi mayoritas negara di seluruh dunia, seperti BRICS, sebagian besar diwarisi dari kelompok yang mengklaim kewenangan untuk menentukan parameter interaksi global, perkembangan BRICS telah terungkap penyimpangan signifikan dalam konten dan semangat dari model pendiriannya. Perbedaan utama termasuk kepatuhan pada prinsip kedaulatan kesetaraan dan saling menghormati dalam kelompok, terlepas dari hubungan bilateral masalah, yang meluas ke hubungan dengan negara dan masyarakat lain. Pendekatan ini kontras dengan penegasan superioritas moral dan pengenaan kondisi politik dengan imbalan terbatas bantuan, yang melanggengkan ketergantungan dan menghambat kemajuan jangka panjang untuk penerima bantuan. Di dalam BRICS, penekanannya adalah pada promosi dialog dan menemukan solusi yang dapat diterima bersama untuk masalah yang kompleks masalah, daripada memaksakan perintah sepihak. Pengembangan diupayakan sesuai dengan cita-cita kebangsaan, budaya dan tradisi, menolak pembatasan kaku yang didikte oleh kepentingan beberapa negara. Kelompok ini mempromosikan dialog antar peradaban, budaya dan agama, daripada menganjurkan standardisasi dan homogenisasi yang merusak identitas individu. 

Ini adalah ini, bukan indikator kuantitatif superioritas seperti itu sebagai PDB agregat dalam PPP atau output industri, hal itu tampaknya membuat BRICS lebih menarik bagi banyak negara daripada format serupa negara-negara Barat, dan menawarkan peluang yang lebih besar untuk penyatuan dalam menghadapi tantangan reformasi sistem internasional menuju keterwakilan yang lebih besar dan keadilan peraturan prinsip. BRICS sekarang dalam posisi untuk memberikan suara dan kesempatan ke negara-negara yang secara tradisional berada di pinggiran sistem internasional untuk memilih parameter utama masa depan mereka, dan kesempatan ini tidak hanya tersedia bagi mereka yang resmi anggota Kelompok. 

Tampaknya forum yang lebih representatif itu bisa memberikan peluang tersebut adalah G20, yang meliputi sebagian besar anggota BRICS serta negara-negara G7 yang 'lebih tua'. Namun dalam praktiknya, sayangnya G20 menyerupai sebuah elemen dari tatanan dunia sekarat yang sama yang diamati di G7. Meskipun demikian keterwakilan yang meningkat, terutama dengan aksesi baru-baru ini dari Uni Afrika, G20 dirusak oleh konfrontatif sikap perwakilan Barat, politisasi global masalah dan upaya untuk memaksakan pandangan G7 yang "benar" pada orang lain. Menurunnya budaya dialog antar perwakilan dari Miliaran Emas merusak fungsi efektif dari setiap lembaga atau mekanisme di mana mereka berpartisipasi, kecuali jika sepenuhnya selaras dengan kepentingan mereka. Masalah ini melampaui mekanisme klub seperti G20 hingga institusi global seperti sebagai WTO. Bahkan bidang-bidang seperti budaya, sains atau olahraga, yang harus berfungsi untuk menyatukan dan melampaui politik, sedang dipolitisasi dan dieksploitasi oleh negara-negara Barat. Pidato-pidato yang menyedihkan oleh Presiden Komite Olimpiade Internasional adalah kasus di intinya, menodai reputasi institusi. 

Dan itulah sebabnya, terlepas dari kenyataan bahwa kekuatan Barat adalah masih menjadi pemegang utama sumber daya keuangan, teknologi, dan lainnya itu memberi mereka pengaruh atas sebagian besar negara di dunia, dengan mengorbankan negara-negara miliar Emas yang dimiliki memperoleh semua keuntungan dan peluang yang ada untuk mendominasi, ada kebutuhan obyektif yang berkembang untuk mengidentifikasi dan mendukung pusat kekuasaan alternatif yang mampu melindungi kepentingannya. Kami tidak berbicara tentang konfrontasi antara BRICS dan Barat, setidaknya tidak ada negara anggota yang berpikir demikian. Kami berbicara tentang agenda yang konstruktif, pengembangan yang baru gagasan yang saling menguntungkan, penciptaan proyek tambahan dan mekanisme ketika institusi global gagal. Tak satu pun dari BRICS adalah berbicara tentang penghapusan Bank Dunia atau IMF, meskipun keputusan terakhir tentang tinjauan kuota yang adil, yang dicapai pada tahun 2009, tetap ada terhenti. Kekurangan dari sistem global saat ini adalah dikompensasi oleh mekanisme alternatif baru seperti BRICS Bank Pembangunan Baru, yang bertujuan untuk menjembatani kesenjangan yang ada di kebutuhan investasi infrastruktur di seluruh dunia. 

Situasinya serupa untuk banyak institusi global lainnya tata kelola. Isu reformasi PBB sudah lama mandek waktu, tanpa kemajuan nyata. Peran apa yang dapat dimainkan BRICS dalam hal ini proses? Di satu sisi, telah terjadi kemajuan yang signifikan dalam pernyataan umum tentang tempat dan peran negara-negara BRICS itu bukan anggota tetap Dewan Keamanan PBB. Di sisi lain, jelas bahwa perubahan ini tidak mungkin terjadi diimplementasikan dalam praktek hanya dengan penerbitan dokumen yang relevan oleh para pemimpin negara-negara BRICS.

Namun, apa yang dapat disumbangkan oleh BRICS dalam hal ini adalah menambah bobot dan kewenangan anggotanya di dunia internasional arena secara keseluruhan. Ini berlaku untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, salah satu dari organisasi dalam sistem PBB, atau organisasi internasional lainnya institusi. Selain penguatan kualitatif, penguatan kuantitatif faktor-faktor juga memainkan peran penting. Misalnya, meskipun kebuntuan dalam merevisi kuota IMF agar lebih mencerminkan secara adil kemampuan Mayoritas Dunia dalam terang realitas baru, negara-negara BRICS memiliki pangsa gabungan sebesar 18%. Ini memungkinkan mereka untuk mencegah keputusan yang tidak menguntungkan di dalam IMF. 

Penting juga bagi BRICS untuk bertindak sebagai pendukung modernisasi pendekatan untuk membangun sistem hubungan internasional, diikuti oleh advokasi di seluruh struktur PBB dan di antara negara-negara anggota, terutama mereka yang termasuk Mayoritas Dunia. 

Sama pentingnya adalah sikap konseptual BRICS sebagai alternatif damai atau antitesis dari bentrokan Samuel Huntington skenario peradaban. Melalui interaksi praktis dan kerja sama kemanusiaan, kelompok ini menghadirkan visi alternatif hidup berdampingan secara damai dan saling menguntungkan di antara berbagai budaya dan peradaban. Namun, mengingat semakin asertif posisi Barat, meski sikap BRICS tidak menentang siapa pun, kemungkinan konsep Barat versus sisanya diletakkan ke dalam praktik meningkat. Dalam konteks ini, peran BRICS adalah tidak hanya untuk menciptakan dan memelihara ruang kepercayaan dan kerjasama di antara negara-negara Mayoritas Dunia, tetapi juga untuk mengurangi konsekuensi negatif potensial bagi pembangunan global dan untuk warga negara dari semua negara, termasuk negara-negara Barat, yang dihasilkan dari kebijakan agresif para elit global Barat. 

Jalan potensial lain untuk dipertimbangkan adalah pemanfaatan metodologi yang sudah teruji untuk menetapkan alternatif paralel mekanisme di bidang-bidang di mana kemajuan sangat penting untuk perkembangan progresif negara-negara BRICS dan mayoritas negara-negara secara global, namun di mana lembaga-lembaga yang dibentuk oleh Komunitas Barat tidak mampu atau sengaja tidak mau cope. Namun, penting untuk berhati-hati dan menghindari penciptaan banyak entitas birokrasi baru yang seolah-olah mewujudkan aspirasi untuk sebuah visi baru, namun pada intinya hanya mereplikasi struktur yang ada, meskipun dengan sedikit adaptasi, awalnya dirancang untuk melayani kepentingan kekuatan Barat. Mengingat hal ini, sangat penting untuk meninjau kembali salah satu contoh paling menonjol dari Kolaborasi BRICS: Bank Pembangunan Baru. Jika kita mencoba untuk menyelaraskan bank ini dengan kerangka kerja yang ditetapkan oleh Bretton Institusi Woods, itu akan membatasi daripada memperluas potensinya untuk membina hubungan keuangan baru. 

Demikian pula, semua bidang interaksi antara negara-negara BRICS harus ditangani secara seragam. Ini meliputi tidak hanya sistem moneter dan keuangan, tetapi juga lebih luas pertimbangan ekonomi seperti energi, ekologi, ketahanan pangan, dan perkembangan teknologi. Dalam hal solusi platform, negara-negara BRICS harus mengejar keterbukaan yang tulus dan kesetaraan partisipasi dalam implementasinya. Sangat penting bahwa para ahli dari negara-negara BRICS memprioritaskan standardisasi dan pengembangan kriteria untuk berbagai bidang kerjasama internasional. Ini harus dilakukan dengan cara yang memperhitungkan kebutuhan dan prioritas pembangunan mayoritas dunia populasi, termasuk penciptaan wilayah baru dan revisi yang sudah ada seperlunya. 

Oleh karena itu seruan untuk bergabung dengan BRICS, untuk terlibat secara setara dan saling menguntungkan diskusi yang penuh hormat, dan menjadi peserta aktif dalam membentuk citra masa depan. Perlu dicatat bahwa jumlahnya jumlah anggota BRICS meningkat dua kali lipat dalam setahun terakhir, dan bahkan lebih banyak lagi daftar mengesankan negara-negara yang belum bergabung dengan klub tetapi bersedia bekerja sama pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil. Ini membawa ke pikirkan G7, pelopor konsep klub. Sekali, Rusia sungguh-sungguh berusaha untuk bergabung dengan grup ini dengan menyelesaikan semua tugas yang diperlukan dan mencoba untuk menyenangkan anggota yang sudah mapan. Namun, sebagai kebanggaan nasional dipulihkan dan pentingnya kedaulatan diakui, menjadi jelas bahwa kepentingan Rusia tidak sejalan dengan tujuan kelompok atau agenda pembangunan global yang lebih luas. Semua upaya untuk mengundang China untuk G7 gagal. Selain persepsi eksklusivitas di antara anggotanya anggota dan status kelas atas mereka, belum ada ekspresi yang menarik dari negara-negara berkembang besar untuk bergabung. Ini adalah banyak dari

tuan-tuan untuk tetap menyendiri dengan bangga di taman mekar mereka, menjauh dari "hutan belantara" dan penduduknya. 

Saat Seribu Bunga Bermekaran.

Apa yang memberi BRICS peluang yang lebih luas daripada itu tersedia untuk negara bagian yang lebih kaya dari Miliaran Emas-di sini kita akan diskusikan tidak begitu banyak prinsip yang dibahas sebelumnya, tetapi alatnya diri mereka sendiri yang memungkinkan untuk mencapai lebih berani dan proyek dan solusi yang menarik. 

Pertama, sejak awal berdirinya, BRICS telah berfungsi sebagai inisiatif komprehensif, bukan sekadar forum bagi para pemimpin untuk memperdebatkan masalah ekonomi. Itu tidak hanya mengumpulkan orang-orang yang berpikiran sama tapi juga peminat. Secara signifikan, aspek inovatif dari hal ini format unik berasal dari akar rumputnya. Meskipun demikian KTT BRICS pertama yang resmi berlangsung pada tahun 2009, setahun sebelumnya, pertemuan para intelektual BRICS berlangsung atas prakarsa Vyacheslav Nikonov. Pertukaran intelektual ini merupakan awal dari proses resmi, yang tidak merusak peran penting inisiatif lain, seperti doktrin Primakov tentang segitiga dan diskusi dalam Proses Heiligendamm, bersama dengan pertemuan resmi selanjutnya diadakan di PBB. 

Perkembangan lebih lanjut telah menunjukkan bahwa visioner intelektual ini aktivitas telah mempertahankan relevansinya, karena banyak BRICS yang signifikan inisiatif berawal dari perdebatan dan diskusi para ahli. Selanjutnya, keputusan yang diabadikan dalam Deklarasi Durban memformalkan proses interaksi dengan pakar dan bisnis juga merupakan hasil dari kontribusi para ahli ini terhadap Perkembangan asosiasi. Sulit untuk melebih-lebihkan pentingnya masukan ahli di BRICS dan kita dapat berbicara tentang pemerintah dan pemerintah lembaga dan lembaga penelitian, terutama mengingat kebutuhan yang mendesak untuk pembenaran ilmiah atas posisi yang diambil oleh Asosiasi. 

Jika kita memeriksa proses pengambilan keputusan dalam G7 dan G20, kita akan menemukan bahwa sebagian besar pembenaran dan analisis ahli keputusan ini dilakukan dalam OECD, sebuah organisasi itu termasuk semua anggota G7 tetapi tidak termasuk semua negara BRICS.

Ini penting mengingat negara-negara BRICS menyumbang sekitar 45% dari populasi dunia dibandingkan dengan sekitar 10% untuk negara-negara G7. Selain itu, sekitar 38,3% dari industri global output terkonsentrasi di negara-negara BRICS, sedangkan G7 menyumbang kurang dari sepertiga. Selain itu, negara-negara BRICS telah meningkat secara signifikan lebih banyak sumber daya mineral utama daripada negara-negara G7. PDB BRICS berdasarkan PPP telah mencapai 37,3%, sedangkan pangsa G7 di produk kotor global menurun dan saat ini tidak melebihi 30%. Meskipun pada umumnya tingkat keahlian yang tinggi dimiliki oleh dokumen yang dikembangkan oleh OECD, harus diingat bahwa kriteria dan standar yang diusulkan dalam bidang perpajakan dan kebijakan ekonomi, serta isu-isu lain yang menjadi perhatian organisasi sedang dikerjakan, mau tidak mau akan memiliki karakteristik kebangsaan dan secara tidak langsung mempromosikan kepentingan negara-negara anggotanya tanpa memperhatikan kepentingan atau karakteristik khusus dari keadaan eksternal. Jelas, dalam keadaan seperti ini, perlu untuk menciptakan pakar internasional dan struktur analitis untuk Negara-negara BRICS akan mengembangkan dokumen panduan, meninjau BRICS inisiatif, menyediakan bahan analisis dan menyiapkan pemantauan laporan dan peringkat, mengidentifikasi praktik terbaik, dan mengembangkan kompatibilitas kriteria dan standar umum. Selain itu, struktur seperti itu harus menjadi dasar untuk mengembangkan posisi ahli, tidak hanya untuk BRICS, tetapi juga untuk organisasi internasional lainnya, baik itu G20, atau organisasi atau mekanisme lain yang melibatkan negara-negara dari mayoritas dunia. 

Seperti disebutkan di atas, gagasan seperti itu, meskipun dalam bentuk terbatas, memiliki telah diatur sampai batas tertentu, hanya dengan cara yang sedikit berbeda. Struktur jaringan interaksi horizontal antara koordinator nasional negara-negara BRICS, diformalkan sebagai BRICS Think Tank Council (BTTC), bertujuan untuk menyelesaikan banyak masalah ini masalah. Namun, saat ini kita melihat lebih banyak interaksi tematik antara koordinator nasional, dengan agenda yang disesuaikan untuk setiap koordinator baru kepresidenan, bukan kontinuitas nyata. Sementara kami tidak mengadvokasi pengabaian unsur-unsur kedaulatan dewan ini, itu tampaknya perlu untuk menyediakan platform teknologi terpadu untuk interaksi, mungkin melalui buku besar yang didistribusikan, dan untuk meningkatkan

Ini penting mengingat negara-negara BRICS menyumbang sekitar 45% dari populasi dunia dibandingkan dengan sekitar 10% untuk negara-negara G7. Selain itu, sekitar 38,3% dari industri global output terkonsentrasi di negara-negara BRICS, sedangkan G7 menyumbang kurang dari sepertiga. Selain itu, negara-negara BRICS telah meningkat secara signifikan lebih banyak sumber daya mineral utama daripada negara-negara G7. PDB BRICS berdasarkan PPP telah mencapai 37,3%, sedangkan pangsa G7 di produk kotor global menurun dan saat ini tidak melebihi 30%. Meskipun pada umumnya tingkat keahlian yang tinggi dimiliki oleh dokumen yang dikembangkan oleh OECD, harus diingat bahwa kriteria dan standar yang diusulkan dalam bidang perpajakan dan kebijakan ekonomi, serta isu-isu lain yang menjadi perhatian organisasi sedang dikerjakan, mau tidak mau akan memiliki karakteristik kebangsaan dan secara tidak langsung mempromosikan kepentingan negara-negara anggotanya tanpa memperhatikan kepentingan atau karakteristik khusus dari keadaan eksternal. Jelas, dalam keadaan seperti ini, perlu untuk menciptakan pakar internasional dan struktur analitis untuk Negara-negara BRICS akan mengembangkan dokumen panduan, meninjau BRICS inisiatif, menyediakan bahan analisis dan menyiapkan pemantauan laporan dan peringkat, mengidentifikasi praktik terbaik, dan mengembangkan kompatibilitas kriteria dan standar umum. Selain itu, struktur seperti itu harus menjadi dasar untuk mengembangkan posisi ahli, tidak hanya untuk BRICS, tetapi juga untuk organisasi internasional lainnya, baik itu G20, atau organisasi atau mekanisme lain yang melibatkan negara-negara dari mayoritas dunia. Seperti disebutkan di atas, gagasan seperti itu, meskipun dalam bentuk terbatas, memiliki telah diatur sampai batas tertentu, hanya dengan cara yang sedikit berbeda. Struktur jaringan interaksi horizontal antara koordinator nasional negara-negara BRICS, diformalkan sebagai BRICS Think Tank Council (BTTC), bertujuan untuk menyelesaikan banyak masalah ini masalah. Namun, saat ini kita melihat lebih banyak interaksi tematik antara koordinator nasional, dengan agenda yang disesuaikan untuk setiap koordinator baru kepresidenan, bukan kontinuitas nyata. Sementara kami tidak mengadvokasi pengabaian unsur-unsur kedaulatan dewan ini, itu tampaknya perlu untuk menyediakan platform teknologi terpadu untuk interaksi, mungkin melalui buku besar yang didistribusikan, dan untuk meningkatkan kapasitas sumber daya BTTC secara signifikan dengan partisipasi dari semua negara BRICS. 

Dalam konteks ini, kita dapat mengingat kembali inisiatif untuk membentuk virtual Sekretariat BRICS yang sempat dibahas di kalangan pakar beberapa waktu lalu lalu dan bahkan muncul dalam dokumen akhir kepemimpinan. The ide di balik penciptaannya adalah untuk mengatasi hambatan birokrasi itu pasti akan muncul jika BRICS dilembagakan menjadi sebuah organisasi internasional yang lengkap. Itu juga dibayangkan untuk membuat memori "sejarah" dan "dokumenter" bersama tentang kelompokkan dan sediakan platform untuk berinteraksi dalam komunitas resmi lacak. Namun, inisiatif ini sebagian besar tetap di atas kertas sebagai implementasi praktis dari konsep tersebut mengungkapkan lebih banyak risiko daripada peluang. Sekretariat virtual tetap berada dalam domain non-AR. 

Namun, ini tidak berarti bahwa kita tidak boleh meninjau kembali dan pikirkan kembali idenya hari ini. Hal ini memungkinkan negara-negara BRICS untuk buat pusat analisis mereka sendiri yang kuat, mirip dengan OECD. Pusat semacam itu dapat menggabungkan sumber daya analitis dan penelitian, menyediakan layanan pengarsipan, akses cepat dan teratur ke informasi penting dokumen, dan berpotensi menggunakan algoritma AI untuk secara berkala optimalkan proyek dan dokumen yang ada. Itu juga bisa menawarkan sebuah platform untuk interaksi antara koordinator nasional dan berpotensi berintegrasi dengan platform struktur resmi. Sementara banyak yang Perwakilan BRICS mengadvokasi persatuan selama masa jabatan mereka di kantor, implementasi selanjutnya dari ide-ide mereka sering kali terdiri dari meluncurkan dan memelihara situs web di mana setiap anggota dapat posting materi. Misalnya, ORF India memprakarsai hal serupa proyek untuk menghosting dokumen BRICS umum, seperti BRICS Visi, dibuat secara kolektif oleh perwakilan dari semua pemikiran nasional tank. Menyusul hasil kepemimpinannya tahun lalu, South SABTT Afrika muncul dengan ide Akademi BRICS dan situs web umum tentang topik tersebut. 

Secara umum, fungsionalitas platform yang mencakup segmen nasional yang independen tetapi saling berhubungan dapat berupa diperluas secara signifikan. Dengan payung bersama, individu sektor dapat didedikasikan untuk berbagai format penjangkauan, termasuk jalur pakar (mis., Dewan Bisnis BRICS dan Wanita Aliansi Bisnis), jalur pemuda dan parlementer, masyarakat sipil organisasi, dan IMS. Pendekatan ini tidak hanya akan memastikan keberhasilan implementasi fungsi-fungsi ini tetapi juga merampingkan interaksi dalam BRICS. Itu akan membuat titik masuk tunggal untuk siapa pun yang tertarik untuk mempromosikan kegiatan BRICS, dengan tetap mempertahankan sifat demokratis dan transparansi proses melalui pendaftaran peserta yang bonafid. 

Misalnya, kaum muda mengeksplorasi pendidikan dan peluang pengembangan dalam sains dan pendidikan akan ditemukan lebih mudah dinavigasi jika mereka tahu ada pemain di bidang ini harus diwakili di peron. Ini berlaku untuk universitas disahkan sebagai peserta di Universitas Jaringan BRICS. Cukup memiliki "BRICS" dalam nama mereka dan situs web yang penuh warna tanpa verifikasi dalam ruang terpadu BRICS akan menunjukkan status sebenarnya dari para pemain ini dan mencegah calon siswa dan pelajar dari disesatkan. 

Begitu juga dalam ranah interaksi bisnis antar BRICS negara, kehadiran perusahaan tertentu pada umumnya daftar menandakan bahwa pemain yang ada di pasaran ini sudah terverifikasi dan mitra terpercaya. Sebaliknya, banyak penipu, bahkan jika mereka nama termasuk BRICS dan mereka mengklaim koneksi dengan BRICS organisasi, tidak akan dapat menjalani verifikasi untuk dimasukkan pada platform ini, meningkatkan integritas, transparansi, dan secara signifikan mengurangi risiko menjalankan bisnis di dalam wilayah BRICS. 

Sangat menarik untuk mengamati bagaimana komunitas BRICS memiliki berevolusi selama bertahun-tahun dan menjadi diperkaya dengan makna baru dan kegiatan. Berkat inisiatif Rusia, jalur Pakar telah diperoleh keunggulan dan Jalur Sipil telah muncul sebagai komponen kunci jalur Dua Diplomasi. Berbagai keterlibatan dengan kaum muda dari negara-negara BRICS dan negara-negara Mayoritas Dunia memperkuat interaksi mereka. Di antara pemuda paling signifikan proyeknya adalah Sekolah Internasional BRICS dan Pemuda BRICS KTT, yang menampilkan lima acara tematik yang relevan, acara budaya, dan acara peningkatan kesadaran untuk semua negara BRICS. 

Forum Sipil BRICS, diluncurkan oleh Rusia pada tahun 2015, layak mendapat perhatian dan diskusi khusus, Mengingat negara kita penekanan pada keterlibatan dengan masyarakat sipil, tidak mengherankan bahwa kami memulai proses serupa di organisasi lain selama kami kepemimpinan. Sedangkan event utama tahun ini adalah BRICS KTT Sipil dijadwalkan awal Juli, penting untuk dikenali bahwa setiap kegiatan penjangkauan merupakan bagian dari proses berkelanjutan yang mendorong partisipasi penuh dari semua pemangku kepentingan dalam dialog yang membangun. Menjelang Forum Akademik dijadwalkan berlangsung pada akhir Mei, tematik reguler meja bundar dilakukan sebagai bagian dari Jalur Ahli, yang meliputi seluruh rentang topik dalam agenda kepemimpinan. Demikian pula, Jalur Sipil mencakup sembilan kelompok kerja utama, masing-masing terdiri dari perwakilan dari masyarakat sipil di kelima negara BRICS. 

Kelompok-kelompok ini mengerjakan proposal dan rekomendasi itu nantinya akan disampaikan kepada para pemimpin negara-negara BRICS. Rekomendasi terakhir telah menjadi ciri tradisional dari upaya penjangkauan kami, tetapi tahun ini kami berharap dapat melihat format baru, termasuk dua dokumen yang dihasilkan sebagai bagian dari Jalur Sipil. Selain rekomendasi standar, pernyataan untuk KTT Masa Depan PBB tentang akan disusun, memungkinkan BRICS civil masyarakat untuk mengekspresikan visinya tentang masa depan dan pembangunan bersama tujuan yang bermanfaat bagi seluruh dunia. 

Secara umum, perlu dicatat bahwa BRICS yang ada format penjangkauan telah membuktikan diri dan telah menjadi faktor yang signifikan dalam menjamin efisiensi Asosiasi. BRICS adalah entitas yang kompleks dan beragam yang mampu mengatasi tantangan-tantangan super, dan peluang-peluang ini, yang kadang-kadang menyulitkan pekerjaan dalam Aliansi, diturunkan justru dari partisipasi berbagai pemangku kepentingan tertarik dengan kegiatan BRICS dan bergantung pada kohesi mekanisme dialog dalam Kelompok. Saat ini iklim geopolitik, mungkin hanya BRICS yang dapat mengatasi skala tersebut tantangan yang dihadapi umat manusia dan mempromosikan solusi di kepentingan seluruh umat manusia. Masa depan ada di tangan BRICS, dan BRICS meliputi kita semua.

Rangkuman pembaca:

Analisis Artikel: “Tata Kelola Global tanpa Penyatuan Global” oleh Victoria Panova..

 

1. Judul, Penulis, dan Sumber Artikel.

 

Artikel ini berjudul “Tata Kelola Global tanpa Penyatuan Global”. Judul artikel yang saya baca adalah sebuah esai filosofis-politik yang mendalam yang menganalisis peran BRICS sebagai kekuatan pembentuk tata kelola global alternatif. Penulis artikel tersebut adalah Victoria Panova, seorang akademisi dan praktisi dengan jabatan Cand. Sc. (Hist.), Kepala BRICS Dewan Ahli, dan Wakil Rektor dari Universitas HSE (Higher School of Economics). Artikel ini diambil dari sebuah publikasi akademis atau policy brief yang membahas kepemimpinan Rusia di BRICS. Itu telah diterbitkan pada tahun 2024, mengingat konteksnya yang kuat membahas ekspansi BRICS dan kepemimpinan Rusia, dan dicetak di dalam sebuah jurnal atau laporan khusus yang fokus pada hubungan internasional dan tata kelola global.

 

2. Ide Utama Artikel.

 

Ide utama artikel ini adalah untuk membedah dan memaparkan paradigma tata kelola global yang diusung oleh BRICS, yang bersifat inklusif, berbasis kesetaraan kedaulatan, dan menolak homogenisasi atau penyatuan paksa di bawah nilai-nilai Barat. Artikel ini dikhususkan untuk menjelaskan bagaimana BRICS bukanlah sebuah aliansi konfrontatif, melainkan sebuah ruang alternatif yang menawarkan "tata kelola tanpa penyatuan," di mana keragaman budaya, politik, dan pembangunan dihormati. Tujuan dari artikel ini adalah untuk memberikan informasi kepada pembaca tentang keunggulan filosofis dan kelembagaan BRICS dibandingkan forum seperti G7 dan G20, serta mengusulkan penguatan kapasitas analitis dan platform digital internal BRICS untuk mewujudkan visi multipolar yang lebih adil dan efektif.

 

3. Isi Artikel.

 

a) Penulis memulai dengan memberi tahu pembaca bahwa dunia saat ini penuh dengan ketidakpastian akibat rusaknya sistem tata kelola global pasca-Perang Dingin, yang menciptakan hegemoni tunggal dan redistribusi pengaruh yang agresif. Situasi ini, menurutnya, menciptakan kebutuhan yang tak terelakkan untuk mereformasi sistem internasional dengan mempertimbangkan suara mayoritas negara di dunia.

 

b) Penulis menulis dan menekankan bahwa perbedaan mendasar BRICS dengan kelompok Barat seperti G7 terletak pada prinsipnya. Artikel tersebut menjelaskan bahwa BRICS menganut prinsip kedaulatan, kesetaraan, dan saling menghormati, yang kontras dengan pendekatan Barat yang dianggapnya seringkali menegaskan superioritas moral dan mengikat bantuan dengan kondisi politik. Penulis berpikir bahwa penekanan BRICS pada dialog dan pencarian solusi bersama, serta penghormatan pada jalur pembangunan nasional yang unik, adalah daya tarik utamanya. Ini adalah "jiwa" BRICS yang lebih berharga daripada keunggulan indikator kuantitatif seperti PDB.

 

c) Menurut teks, forum seperti G20, meskipun lebih representatif, ternyata dalam praktiknya masih mencerminkan tatanan lama yang didominasi oleh sikap konfrontatif dan politisasi isu global oleh perwakilan Barat. Selanjutnya laporan penulis mengatakan bahwa masalah ini meluas hingga ke institusi seperti WTO dan bahkan merusak bidang non-politik seperti budaya, sains, dan olahraga. Artikel tersebut melanjutkan dengan mengatakan bahwa sebagai respons, muncul kebutuhan objektif untuk mendukung pusat kekuatan alternatif seperti BRICS. Namun, penulis menegaskan bahwa ini bukan tentang konfrontasi, melainkan tentang menciptakan mekanisme dan proyek tambahan yang konstruktif ketika institusi global gagal, sebagaimana tercermin dalam pendirian Bank Pembangunan Baru (NDB).

 

d) Kesimpulannya, penulis mengusulkan langkah-langkah konkret untuk memperkuat BRICS. Penulis sampai pada kesimpulan bahwa BRICS memerlukan pusat analisis dan penelitian sendiri yang kuat, semacam "OECD-nya BRICS," untuk mengembangkan dokumen panduan, standar, dan posisi ahli yang independen dari kepentingan Barat. Dia juga mengusulkan penguatan platform teknologi terpadu (mungkin menggunakan distributed ledger) untuk interaksi yang lebih efisien dan transparan di antara berbagai pemangku kepentingan BRICS, seperti BRICS Think Tank Council (BTTC), Dewan Bisnis, Aliansi Pemuda, dan Forum Sipil. Platform ini akan berfungsi sebagai titik masuk tunggal yang terverifikasi, meningkatkan kredibilitas dan mempermudah kerja sama di segala bidang.

 

4. Target Audiens Artikel.

 

Artikel ini ditujukan kepada khalayak yang sangat spesifik dan berpengetahuan. Target utamanya adalah komunitas kebijakan luar negeri dan para pembuat keputusan di negara-negara BRICS; akademisi, peneliti, dan think tank yang fokus pada studi BRICS, tata kelola global, dan hubungan internasional; diplomat dan negosiator yang terlibat dalam proses BRICS; serta masyarakat sipil dan aktivis yang tertarik dengan model alternatif kerja sama internasional. Gaya penulisan yang analitis dan kaya konsep menunjukkan bahwa artikel ini tidak ditujukan untuk khalayak umum.

 

5. Sudut Pandang Penulis.

 

Sebagai Kepala BRICS Dewan Ahli dan Wakil Rektor Universitas HSE, sudut pandang penulis adalah sudut pandang seorang akademisi-elitis yang deeply embedded dalam proses BRICS. Sudut pandangnya sangat kritis terhadap tatanan global yang dipimpin Barat dan sangat simpatik terhadap proyek BRICS sebagai sebuah alternatif. Dia memandang BRICS melalui lensa konstruktivis, yang menekankan pada pentingnya ide, norma, dan identitas kolektif dalam membentuk tata kelola global. Sudut pandangnya bukanlah sudut pandang pemerintah Rusia yang resmi, tetapi merupakan sudut pandang seorang ahli yang memiliki akses dan keyakinan kuat terhadap potensi transformatif BRICS. Dia melihat BRICS sebagai kekuatan normatif yang mampu menawarkan "visi alternatif" dan "gagasan baru yang saling menguntungkan" untuk mengisi kekosongan tata kelola global.

 

6. Pendapat Saya tentang Artikel Tersebut.

 

Menurut pendapat saya, artikel ini adalah salah satu analisis paling bernuansa dan visioner tentang BRICS yang saya temui. Victoria Panova tidak hanya menjelaskan "apa" yang dilakukan BRICS, tetapi lebih dalam lagi, "mengapa" dan "bagaimana" BRICS berpotensi mengubah logika hubungan internasional.

 

Pertama, dari segi topikalitas, artikel ini menyentuh inti dari perdebatan geopolitik kontemporer: krisis multilateralisme dan pencarian model tata kelola pasca-hegemoni. Klaimnya bahwa G20 telah "dirusak oleh sikap konfrontatif perwakilan Barat" adalah kritik yang tajam dan relevan, terutama dalam konteks perang di Ukraina dan polarisasi di forum internasional. Analisis ini memberikan kerangka yang kuat untuk memahami mengapa begitu banyak negara di Global Selatan tertarik pada BRICS.

 

Kedua, pembedaan antara "penyatuan global" (unification) dan "tata kelola global" (global governance) adalah kontribusi konseptual yang brilian. Penulis berargumen bahwa Barat seringkali menyamakan keduanya bahwa tata kelola yang efektif mensyaratkan penerapan nilai-nilai dan institusi liberal Barat secara universal. BRICS, sebaliknya, membuktikan bahwa tata kelola yang efektif dapat muncul dari koeksistensi dan kerja sama antar peradaban yang berbeda, tanpa perlu penyatuan paksa. Ini adalah sangkalan yang powerful terhadap tesis "Benturan Peradaban" Samuel Huntington dan menawarkan narasi yang lebih optimis dan inklusif.

 

Ketiga, usulan-usulan teknisnya untuk memperkuat kapasitas kelembagaan BRICS sangatlah pragmatis dan visioner. Gagasan untuk menciptakan pusat analisis semacam OECD untuk BRICS adalah sebuah kebutuhan yang mendesak. Selama ini, standar dan norma global banyak dirumuskan oleh OECD yang secara keanggotaan didominasi negara maju. Memiliki pusat pemikir sendiri akan memungkinkan BRICS untuk tidak hanya mereaksi agenda global, tetapi juga secara proaktif membentuknya berdasarkan kepentingan dan realitas anggotanya. Demikian pula, usulan platform digital terpadu yang terverifikasi dapat secara revolusioner meningkatkan efisiensi dan transparansi kerja sama bisnis, akademik, dan masyarakat sipil di dalam BRICS, sekaligus memerangi penipuan yang sering memanfaatkan "brand" BRICS.

 

Namun, artikel ini juga mengungkapkan tantangan terbesar BRICS: ketegangan antara inklusivitas dan efisiensi kelembagaan. Penulis mengakui bahwa BRICS Think Tank Council (BTTC) saat ini lebih bersifat interaksi tematik yang berganti setiap kepresidenan, bukan sebuah lembaga dengan kontinuitas yang kuat. Menciptakan sekretariat virtual atau pusat analisis yang efektif akan membutuhkan komitmen sumber daya dan, yang lebih penting, kemauan politik untuk sedikit mendelegasikan kedaulatan kepada sebuah badan bersama sesuatu yang selalu sensitif bagi negara mana pun. Keberhasilan mengatasi ketegangan ini akan menentukan apakah BRICS dapat bertransisi dari sebuah forum menjadi sebuah kekuatan yang koheren.

 

Secara keseluruhan, artikel ini adalah sebuah manifesto intelektual untuk multipolaritas yang otentik. Artikel ini berhasil membangun argumen yang persuasif bahwa daya tarik BRICS terletak pada jiwanya yang inklusif dan penghormatannya pada keragaman, serta menawarkan peta jalan yang cerdas untuk memperkuat kapasitas operasionalnya guna mewujudkan visi tersebut.

 

7. Kesimpulan.

 

Secara keseluruhan, esai Victoria Panova ini berhasil mengartikulasikan dengan luar biasa filosofi politik mendasar yang membedakan BRICS dari pengelompokan internasional lainnya. Dapat disimpulkan bahwa BRICS bukan sekadar sebuah aliansi ekonomi atau politik, melainkan sebuah proyek peradaban alternatif yang menawarkan model tata kelola global berdasarkan "kesatuan dalam keragaman".

 

Pertama, artikel ini menegaskan bahwa nilai fundamental BRICS kesetaraan kedaulatan, penghormatan pada pilihan pembangunan nasional, dan dialog antar-peradaban adalah inti dari daya pikat dan legitimasinya. Dalam dunia yang lelah dengan hegemoni dan standardisasi paksa, "jiwa" BRICS ini lebih berharga daripada semua data PDB yang bisa dikumpulkan, karena ia menjanjikan sebuah dunia yang lebih adil dan lebih menghormati martabat setiap bangsa.

 

Kedua, analisis kritis terhadap G20 dan institusi Barat lainnya mengungkapkan sebuah kenyataan pahit: institusi-institusi yang ada telah gagal beradaptasi dengan realitas multipolar baru. Mereka tetap terjebak dalam logika konfrontasi dan politisasi, yang justru memperdalam fragmentasi global. BRICS, dengan pendekatannya yang konstruktif dan inklusif, hadir untuk mengisi vakum kepemimpinan moral dan politik ini.

 

Ketiga, usulan strategis untuk membangun kapasitas analitis independen (OECD-nya BRICS) dan platform digital terpadu adalah langkah logis dan penting untuk transisi BRICS dari sebuah konsep menuju sebuah aktor global yang efektif. Sebuah sistem kelembagaan yang kuat dan mandiri adalah prasyarat untuk mengubah visi normatif yang indah menjadi kebijakan dan standar global yang konkret dan berpengaruh.

 

Akhirnya, dapat disimpulkan bahwa visi "Tata Kelola Global tanpa Penyatuan Global" yang diusung Panova bukanlah sebuah utopia, melainkan sebuah kebutuhan pragmatis di abad ke-21. Masa depan umat manusia terletak pada kemampuannya untuk mengelola keragaman, bukan menekannya. Dengan komitmen untuk memperkuat kapasitas kelembagaannya sambil tetap setia pada prinsip-prinsip fondasinya, BRICS memiliki peluang nyata untuk tidak hanya menjadi salah satu kutub dalam dunia multipolar, tetapi juga untuk mendefinisikan ulang etika dan praktik tata kelola global itu sendiri demi kepentingan mayoritas umat manusia yang selama ini terpinggirkan.

catatan. 

Ringkasan Sumber Buku Bacahan Dari " Internasional Affaris, Russia's Brics Chairship-2024"; hal 32-41.