KERJASAMA ANTAR KOTA SEBAGAI DORONGAN UNTUK MASYARAKAT SIPIL YANG EFEKTIF PEMBANGUNAN DI NEGARA-NEGARA BRICS.

 

Glen Nikitin.

Gubernur Wilayah Nizhny Novgorod.

Pada tahun 2024, Rusia akan sekali lagi memimpin kelompok sepuluh negara BRICS. Dalam konteks ini, wilayah Nizhny Novgorod mendapat kehormatan menjadi tuan rumah sejumlah peristiwa penting, salah satunya adalah Forum BRICS BRICS kota dan kotamadya mitra, yang akan berlangsung pada 9-10 Juli 2024. Ini akan mempertemukan lebih dari 200 pemimpin, perwakilan pemuda dan anggota parlemen dari kotamadya Rusia dan negara-negara BRICS lainnya. Forum ini akan menjadi wadah untuk bertukar pandangan dan mendiskusikan inisiatif di bidang-bidang utama kerja sama antar kota. 

Topik utama meliputi pembangunan ekonomi kota, arsitektur kota modern dan aglomerasi, digitalisasi perkotaan lingkungan, masalah lingkungan kota modern dan cara penyelesaiannya mereka, serta kerjasama pemuda, budaya dan pendidikan antara kotamadya kembar di negara-negara BRICS. 

Saat ini, kembaran bukan hanya pembentukan persahabatan hubungan antar kota atau kotamadya untuk saling mengenal budaya dan kehidupan orang lain, tetapi juga mekanisme komunikasi antara entitas yang berbeda untuk berbagi pengalaman dalam memecahkan masalah sosial dan ekonomi yang signifikan. 

Misalnya, pesatnya perkembangan dan perluasan kota, perubahan demografis kualitatif dan kuantitatif mau tidak mau menyebabkan terhadap munculnya ancaman dan tantangan baru dari lingkungan sosial, lingkungan, perkotaan, dan alam lainnya, yang sebagian besar merupakan ciri khas dari Rusia dan negara-negara lain. Pada saat yang sama, ada perbedaan dalam pendekatan praktis untuk memerangi atau mencegah tantangan seperti itu, yang pertukarannya dapat menjadi kunci elemen interaksi antara negara-negara anggota BRICS. 

Bukan kebetulan bahwa wilayah Nizhny Novgorod adalah dipilih untuk menjadi tuan rumah Forum Kota Kembar dan Kotamadya BRICS. Tidak diragukan lagi, wilayah ini merupakan pusat penting Rusia di ketentuan pengembangan industri, pendidikan, sejarah dan budaya. Namun, perkembangan Nizhny Novgorod sebagai pusat kerjasama internasional dimulai hanya 33 tahun yang lalu, ketika ibukota administratif Nizhny Novgorod (sebelum 1990-kota Gorky) dibuka untuk warga negara asing pada tahun 1991. 

Sejak saat itu, minat masyarakat internasional terhadap kota tersebut dan wilayah secara keseluruhan terus berkembang. Saat ini, Nizhny Novgorod sedang mengembangkan kerja sama dengan 30 mitra wilayah baik dekat maupun jauh. Kerjasama multifaset dari Kotamadya Nizhny Novgorod tumbuh lebih cepat, dan mereka sudah memiliki sekitar 80 dokumen kontrak tentang kerjasama dengan pemerintah kota di negara lain. Pada saat yang sama waktu, Nizhny Novgorod sendiri memiliki 23 kota kembar. 

Tentu saja, lokasi geografis wilayah tersebut dan potensi ekonomi, ilmiah, pendidikan dan budaya memiliki mempengaruhi perkembangan hubungan internasionalnya. Namun, hal ini terutama disebabkan oleh pendekatan baru yang diadopsi oleh pemerintah wilayah Nizhny Novgorod. Pendekatan ini memiliki dibentuk dengan mempertimbangkan tren global, kebijakan prioritas arah Federasi Rusia, serta wilayah tersebut keunggulan kompetitif. 

Moto dari pendekatan baru ini adalah Bersama untuk Satu, yang berarti menyatukan generasi, perwakilan dari berbagai profesi untuk mencapai tujuan bersama. Moto Bersama salah satunya diciptakan oleh warga Nizhny Novgorod yang hebat, Kuzma Minin, salah satu pemimpin Nizhny Novgorod milisi di awal abad ke-17, yang barisannya menyatukan orang-orang dari usia dan kelas sosial yang berbeda. 

Hal ini jelas tercermin dalam organisasi nasional besar dan acara internasional, serta status Nizhny Novgorod sebagai Ibukota Pemuda dan Ibukota Budaya Rusia. Setiap tahun, the kota dan wilayah menyelenggarakan berbagai acara, termasuk acara dengan partisipasi internasional, di berbagai bidang mulai dari SDM hingga TI. 

Tahun ini, wilayah Nizhny Novgorod menjadi salah satu 30 entitas Federasi Rusia di mana regional program Festival Pemuda Dunia dilaksanakan. Lebih dari 110 perwakilan pemuda dari 50 negara mengunjungi wilayah ini untuk berkenalan dengan situs budaya ikoniknya, pusat ilmiah dan pendidikan, untuk merasakan Nizhny Novgorod jiwa dan keramahan Rusia yang tulus. 

Itu juga menjadi tradisi bagi Nizhny Novgorod wilayah yang akan menjadi tuan rumah konferensi Digitalisasi Industri Rusia dengan dukungan Pemerintah Federasi Rusia, Kementerian Pengembangan Digital, Komunikasi dan Media Massa Federasi Rusia dan Pemerintah wilayah Nizhny Novgorod. Konferensi adalah acara utama tentang ekonomi digital di Rusia, platform utama untuk dialog antara perwakilan bisnis dan pemerintah di dunia digital transformasi masyarakat dan berbagai sektor ekonomi.

Nizhny Novgorod telah berubah berkali-kali selama berabad-abad- sejarah panjang. Tren baru telah menjadi mesin perubahan bukan tidak hanya secara ekonomi atau sosial, tetapi juga secara budaya. Yang paling banyak perubahan mencolok di Nizhny Novgorod terjadi dalam konteksnya dari perayaan hari jadinya yang ke-800 pada tahun 2021. Yang signifikan sebagian kota telah dimodernisasi, dengan mempertimbangkan pendapat dan keinginan warga Nizhny Novgorod. Hari ini Nizhny Novgorod adalah kota modern, layak huni, dan berkembang yang benar dapat berfungsi sebagai contoh kombinasi sukses dari warisan sejarah dan modernitas. 

Pengalaman unik Nizhny Novgorod dan sekitarnya kotamadya, serta kota-kota Rusia dan asing lainnya, adalah dasar untuk daya tarik dan pengembangan multifaset kerjasama. Itu sebabnya dibentuknya antar kota komunikasi adalah salah satu tugas terpenting dari komunitas global, dan platform Persahabatan BRICS Forum Kerjasama Kota dan Kota sangat cocok untuk realisasinya.

Rangkuman pembaca:

 Kerjasama Antar Kota sebagai Dorongan untuk Masyarakat Sipil yang Efektif di Negara-negara BRICS.

 

1. Judul, Penulis, dan Sumber Artikel.

 

Artikel ini berjudul "Kerjasama Antar Kota sebagai Dorongan untuk Masyarakat Sipil yang Efektif Pembangunan di Negara-negara BRICS". Judul artikel yang saya baca adalah sebuah paparan visioner dari seorang gubernur regional tentang peran pemerintah daerah dalam memperkuat hubungan internasional. Penulis artikel tersebut adalah Glen Nikitin, yang menjabat sebagai Gubernur Wilayah Nizhny Novgorod di Federasi Rusia. Artikel ini diambil dari sebuah publikasi atau laporan resmi yang dikeluarkan dalam konteks kepemimpinan Rusia di BRICS tahun 2024. Berdasarkan konteksnya yang merujuk pada acara yang dijadwalkan pada Juli 2024, itu telah diterbitkan sekitar pertengahan tahun 2024. Meskipun sumber spesifik tidak disebutkan, dapat dipahami bahwa ini adalah pernyataan kebijakan resmi yang dicetak di dalam sebuah majalah, laporan tahunan, atau prospektus acara resmi.

 

2. Ide Utama Artikel.

 

Ide utama artikel ini adalah untuk memposisikan kerja sama antar kota dan kotamadya (city-to-city diplomacy) sebagai motor yang sangat efektif dan praktis untuk pembangunan masyarakat sipil dan memperkuat ikatan di antara negara-negara BRICS. Artikel ini dikhususkan untuk menjelaskan bagaimana pertukaran di tingkat akar rumput ini dapat memecahkan masalah perkotaan yang umum dihadapi oleh negara-negara anggota, sekaligus mempromosikan pemahaman budaya dan pembangunan berkelanjutan. Tujuan dari artikel ini adalah untuk memberikan informasi kepada pembaca tentang peran strategis Wilayah Nizhny Novgorod sebagai tuan rumah "Forum BRICS untuk Kota dan Kotamadya Mitra" pada Juli 2024, dan bagaimana pengalaman pembangunan kota mereka yang sukses dapat menjadi model dan platform untuk berbagi pengetahuan di dalam blok BRICS.

 

3. Isi Artikel.

 

a) Penulis memulai dengan memberi tahu pembaca bahwa tahun 2024 menandai kepemimpinan Rusia di BRICS, dan dalam kerangka ini, Wilayah Nizhny Novgorod mendapat kehormatan untuk menyelenggarakan Forum BRICS untuk Kota dan Kotamadya Mitra pada 9-10 Juli 2024. Acara ini direncanakan akan menghimpun lebih dari 200 pemimpin daerah, perwakilan pemuda, dan anggota parlemen dari berbagai kotamadya di negara-negara BRICS.

 

b) Penulis menulis dan menekankan bahwa fokus forum ini bukan hanya pada hubungan persahabatan tradisional, tetapi telah berevolusi menjadi mekanisme komunikasi yang pragmatis untuk berbagi pengalaman dalam memecahkan masalah sosial-ekonomi yang signifikan. Artikel tersebut menjelaskan bahwa kota-kota di seluruh dunia, termasuk di BRICS, menghadapi tantangan umum seperti perkembangan pesat, perubahan demografis, serta masalah lingkungan dan perkotaan. Penulis menyatakan bahwa pertukaran pendekatan praktis dalam mengatasi tantangan ini bisa menjadi elemen kunci dalam interaksi BRICS.

 

c) Menurut teks, pemilihan Nizhny Novgorod sebagai tuan rumah bukanlah suatu kebetulan. Selanjutnya laporan penulis mengatakan bahwa wilayah ini adalah pusat industri, pendidikan, sejarah, dan budaya Rusia yang penting. Artikel tersebut melanjutkan dengan mengatakan bahwa Nizhny Novgorod telah membuka diri untuk kerja sama internasional sejak tahun 1991, dan sejak itu telah membangun jaringan yang luas. Fakta konkret yang disebutkan adalah bahwa wilayah ini bekerja sama dengan 30 mitra regional dan kotamudanya memiliki sekitar 80 dokumen kerjasama dengan pemerintah kota di luar negeri, termasuk 23 kota kembar.

 

d) Kesimpulannya, penulis memaparkan filosofi pembangunan wilayahnya, yang bermoto "Bersama untuk Satu" (Bersama untuk Tujuan yang Sama). Moto ini, yang diilhami oleh sejarah pemersatu wilayah tersebut, mencerminkan pendekatan inklusif yang menyatukan berbagai generasi dan profesi. Penulis sampai pada kesimpulan bahwa pengalaman unik Nizhny Novgorod dalam mentransformasikan diri menjadi kota modern yang layak huni seperti yang terlihat dalam persiapan menyambut ulang tahunnya yang ke-800 menjadikannya contoh yang ideal untuk berbagi praktik terbaik. Forum BRICS untuk Kota dan Kotamadya Mitra dipandang sebagai platform yang sempurna untuk mewujudkan komunikasi antar kota ini, yang pada akhirnya akan memperkuat fondasi masyarakat sipil di seluruh negara BRICS.

 

4. Target Audiens Artikel.

 

Artikel ini ditujukan kepada beberapa kelompok khalayak. Pertama, kepada pemerintah daerah dan walikota di negara-negara BRICS untuk mengajak mereka berpartisipasi dalam forum tersebut. Kedua, kepada pembuat kebijakan tingkat nasional di BRICS untuk menyoroti pentingnya diplomasi kota sebagai pelengkap kebijakan luar negeri. Ketiga, kepada komunitas profesional (perencana kota, ahli lingkungan, pegiat digital) yang tertarik dengan pertukaran pengetahuan. Keempat, kepada masyarakat akademis dan LSM yang fokus pada pembangunan perkotaan dan masyarakat sipil. Terakhir, artikel ini juga ditujukan kepada warga negara yang tertarik untuk memahami manfaat nyata dari keanggotaan BRICS bagi perkembangan kota mereka.

 

5. Sudut Pandang Penulis.

 

Sebagai Gubernur Wilayah Nizhny Novgorod, sudut pandang penulis jelas adalah sudut pandang seorang kepala daerah yang bangga dan visioner. Glen Nikitin memposisikan wilayahnya bukan hanya sebagai tuan rumah pasif, tetapi sebagai mitra aktif dan pemimpin dalam kerja sama BRICS di tingkat sub-nasional. Sudut pandangnya sangat praktis dan solutif; ia melihat kerja sama kota kembar bukan sebagai seremoni semata, melainkan sebagai instrument untuk transfer pengetahuan dan pemecahan masalah konkret yang dihadapi kota-kota modern. Sudut pandang ini juga bersifat mempromosikan (promotional), dengan menampilkan Nizhny Novgorod sebagai contoh sukses pembangunan kota yang layak diteladani, yang sejalan dengan upaya Rusia untuk memproyeksikan citra kepemimpinan yang efektif dan inklusif selama masa ketua BRICS.

 

6. Pendapat Saya tentang Artikel Tersebut.

 

Menurut pendapat saya, artikel ini mengangkat sebuah aspek yang sering terabaikan namun sangat penting dari kerja sama internasional: diplomasi di tingkat akar rumput (grassroots diplomacy). Sementara pemberitaan tentang BRICS biasanya didominasi oleh isu geopolitik, ekonomi makro, dan energi, artikel ini mengingatkan kita bahwa kekuatan sejati sebuah blok terletak pada hubungan antar warganya dan antar komunitasnya.

 

Pertama, dari segi topikalitas, isu yang diangkat sangat relevan. Urbanisasi adalah tren global yang tak terelakkan, dan kota-kota di negara berkembang, termasuk di BRICS, menghadapi tekanan yang luar biasa dalam hal perumahan, transportasi, limbah, dan energi. Forum yang mengumpulkan para praktisi dari kota-kota yang menghadapi masalah serupa untuk berbagi solusi adalah sebuah inisiatif yang sangat tepat waktu dan langsung menyentuh kebutuhan riil.

 

Kedua, pendekatan "dari bawah ke atas" (bottom-up) yang diusung dalam artikel ini patut diacungi jempol. Kemitraan kota-kota memungkinkan solusi yang lebih lincah, pragmatis, dan langsung terasa dampaknya bagi warga. Sebuah solusi pengelolaan sampah yang berhasil di satu kota di Brasil mungkin lebih mudah diadopsi oleh sebuah kota di India melalui jalur kota kembar ini, dibandingkan melalui prosedur birokrasi yang rumit di tingkat pemerintah pusat. Ini adalah cara untuk membuat kerja sama BRICS menjadi lebih nyata dan terlihat bagi masyarakat biasa.

 

Ketiga, penekanan pada aspek "masyarakat sipil" dan "pemuda" sangat visioner. Dengan melibatkan perwakilan pemuda dan anggota parlemen dalam forum ini, artikel ini menunjukkan kesadaran bahwa keberlanjutan kerja sama BRICS tidak hanya bergantung pada pemerintah yang berkuasa hari ini, tetapi juga pada generasi penerus dan para wakil rakyat yang akan melanjutkan estafet. Ini adalah investasi jangka panjang dalam membangun jaringan manusia (people-to-people ties) yang akan menjadi perekat BRICS di masa depan.

 

Namun, tantangan yang tersirat adalah bagaimana memastikan bahwa inisiatif-inisiatif yang lahir dari forum seperti ini tidak berhenti pada deklarasi dan penandatanganan MoU semata. Dibutuhkan mekanisme tindak lanjut, pendanaan, dan komitmen berkelanjutan dari semua pihak untuk mentransformasikan gagasan menjadi proyek nyata. Selain itu, dalam konteks BRICS yang kini lebih besar dan beragam, menemukan common ground di antara ratusan kota dengan kondisi dan prioritas yang berbeda akan menjadi ujian tersendiri.

 

Secara keseluruhan, artikel ini berhasil dengan baik dalam menggeser perspektif tentang BRICS dari yang abstrak dan makro menjadi konkret dan manusiawi. Artikel ini menawarkan sebuah narasi yang optimis dan aplikatif tentang bagaimana kerja sama internasional dapat secara langsung meningkatkan kualitas hidup warga kota di negara-negara anggota.

 

7. Kesimpulan.

 

Secara keseluruhan, artikel dari Gubernur Glen Nikitin ini berhasil mengartikulasikan dengan jelas nilai strategis dari diplomasi kota dalam kerangka BRICS. Dapat disimpulkan bahwa kerja sama antar kota dan kotamadya bukanlah sekadar pelengkap, melainkan pilar operasional yang vital yang menjembatani visi makro BRICS dengan kebutuhan mikro warganya.

 

Pertama, forum yang diinisiasi oleh Nizhny Novgorod merepresentasikan pergeseran menuju pragmatisme dalam kerja sama BRICS. Dengan fokus pada berbagi solusi untuk masalah perkotaan yang universal seperti digitalisasi, lingkungan, dan pembangunan ekonomi kemitraan ini memiliki potensi langsung untuk meningkatkan tata kelola kota dan kesejahteraan masyarakat di seluruh negara anggota.

 

Kedua, artikel ini menunjukkan bagaimana sebuah wilayah dapat memanfaatkan kepemimpinan nasional di BRICS sebagai katalis untuk pembangunan dan promosi internasionalnya sendiri. Pengalaman transformasi Nizhny Novgorod, yang digambarkan sebagai "kombinasi sukses dari warisan sejarah dan modernitas," berfungsi sebagai studi kasus yang hidup dan bukti nyata dari kapasitas inovasi Rusia, yang dapat ditawarkan kepada mitra BRICS-nya.

 

Ketiga, penekanan pada motto "Bersama untuk Satu" dan partisipasi pemuda mencerminkan pendekatan yang inklusif dan berkelanjutan. Ini memastikan bahwa kerja sama BRICS tidak hanya melibatkan elit pemerintah dan bisnis, tetapi juga merangkul masyarakat sipil dan generasi muda, yang merupakan masa depan blok ini.

 

Akhirnya, dapat disimpulkan bahwa inisiatif seperti Forum Kota dan Kotamadya BRICS ini adalah jantung dari pembangunan "masyarakat sipil yang efektif" yang disebut dalam judul. Dengan membangun jaringan antar komunitas, memfasilitasi pertukaran pengetahuan, dan bersama-sama mengatasi tantangan perkotaan, kota-kota di BRICS tidak hanya memperkuat diri mereka sendiri tetapi juga ikut menjalin anyaman kerja sama yang lebih kuat dan lebih tahan lama untuk seluruh kelompok, yang pada akhirnya mewujudkan semangat multilateralisme yang menjadi tema besar kepemimpinan Rusia tahun 2024.

catatan. 

Ringkasan Sumber Buku Bacahan Dari " Internasional Affaris, Russia's Brics Chairship-2024"; hal 24-27.